Президент Российской Федерации Дмитрий
Анатольевич Медведев в ежегодном
Послании Федеральному Собранию высказал
главные стратегические установки
российской образовательной системы.
Озвученные предложения по модернизации
школьного образования, формированию
нового поколения образовательных
стандартов, воспитанию личности, готовой
к жизни в высокотехнологичном, конкурентном
мире, созданию системы поиска и поддержки
талантливых детей, обеспечению условий
для развития здоровья молодежи, разработке
системы моральных и материальных
стимулов для сохранения лучших педагогов
легли в основу разработанной Национальной
образовательной инициативы «Наша
новая школа», сообщает сайт Администрации города Рязани.
Принятая на базе проекта «Наша новая
школа» современная модель развития
рязанского образования, реализуется с
учетом региональных и муниципальных
аспектов. В Рязани создана, действительно,
система образования, которая позволяет
нам ставить и решать задачи на качественно
ином уровне - опережающего развития.
В первую очередь администрация города
работает над тем, чтобы в полной мере
обеспечить бесперебойность и безопасность
функционирования образовательных
учреждений.
В силу ограниченности средств городского
бюджета возникают проблемы с исполнением
возложенных на муниципалитет полномочий
по укреплению материально-технической
базы образовательных учреждений. Но мы
эту проблему решаем, и решаем - поэтапно.
При потребности образовательных
учреждений на проведение капитального
ремонта в размере 187 млн. рублей, в
бюджете 2010 года на капремонт выделено
63 млн. руб. них свыше 49 млн. руб.
- средства городского бюджета, что на
17 млн. руб. больше чем в 2009 году.
Близится к завершению подготовка
образовательных учреждений к новому
отопительному сезону. Для ремонта
отопительных систем и кровли на 71 объекте
из областного Фонда софинансирования
в 2010 году выделено 12 млн. руб., в 2009
году - около 10 млн. руб. В плановом
режиме проходят гидравлические испытания,
оформляются паспорта готовности к
приему тепла для того, чтобы начать
отопительный сезон в установленные
сроки.
Не менее злободневная проблема, которую
мы также решаем поэтапно, - обеспечение
выполнения противопожарных мероприятий
в образовательных учреждениях, на
которые в текущем году зарезервировано
порядка 14 млн. рублей. В настоящее
время работы по освоению этих средств
ведутся на всех объектах. Следует
отметить, что во всех образовательных
учреждениях города установлены пожарные
сигнализации, системы оповещения о
пожаре и кнопки экстренного вызова
милиции.
В соответствии с утвержденным графиком
мы устраняем нарушения, выявляемые по
проверкам органов Госпожнадзора и
прокуратуры. На эти цели запланировано
свыше 1 млн. 800 тыс. руб.
Закончилась государственно-общественная
приемка учреждений образования к новому
учебному году. Специально созданными
комиссиями оценивался весь тот объем
работ, который был проведен в образовательных
учреждениях для обеспечения учебного
процесса. Проверялось состояние
прилегающей территории; обеспечение
антитеррористической и пожарной
безопасности, выполнение предписаний
Госпожнадзора; санитарное состояние
учебных кабинетов и помещений; наличие
актов гидравлических испытаний систем
отопления и паспорта готовности к приему
теплоносителя. Вердикт, вынесенный
комиссиями: все учреждения готовы
принять детей и начать новый учебный
год.
Подчеркну, что из средств городского
бюджета мы полностью обеспечиваем и
финансирование текущего содержания
школ и детских садов, учреждений
дополнительного образования детей. А
это ни много, ни мало - 470 млн. руб.
Так уж повелось, что с
началом нового учебного года в школах,
начинается учебный год и в детских
садах. В большинстве из них созданы
хорошие условия для пребывания детей,
а качество услуг дошкольного образования
оценивается как высокое.
Не могу обойти вниманием
проблему нехватки мест в детских садах,
решение которой администрация города
обозначает в числе приоритетных задач.
По состоянию на 01.08.2010 года места в
детских садах получили 4100 детей, желающих
посещать детский сад. Еще 3500 детей
нуждаются в предоставлении мест.
По данному сегменту
администрацией ведется системная работа
в рамках разработанного плана по
расширению сети дошкольных образовательных
учреждений на 2009-2012. За счет внутренних
резервов ДОУ мы организовываем
дополнительные группы в уже действующих
детских садах: в 2009
году открыли 9 дополнительных
групп (на эти
цели было выделено свыше 5
млн. руб.),
в 2010 году
для открытия 13
новых групп
в бюджете города заложено свыше 11
млн. руб.
Чтобы ослабить проблему
очередности в детских садах рассматриваются
и другие пути решения этой проблемы.
Впервые за 25 лет
в Рязани открыты три новых
детсада - два после
реконструкции (№№14, 124) в районе Канищева
и Дягилева и один построенный с нуля
(№21) в районе ДПР-5. Общий объем средств
городского бюджета, выделенный на эти
работы, - свыше 90 млн. руб.
В текущем году
введем в строй детсад №99 (на ремонт
выделено около 14 млн.
рублей), и завершим
строительство сада №82 в Солотче (из
областного бюджета выделено 20
млн. руб., из городского -
46 млн. 865 тыс. руб.)
И мы продолжим наращивать
усилия по увеличению количества мест
в детских садах: в 2011
году для открытия двух
новых садов
(№82, 85) запланированы 35,5
млн. руб.,
на открытие 6 новых
групп - 5,3
млн. руб.
По инвестиционной программе намечено
строительство шести группового детского
сада в поселке Ворошиловка.
Учитывая социальную
значимость вопроса мы запустили новый
проект: Рязань вошла в федеральный
эксперимент по апробации новых форм и
моделей организации дошкольного
образования. В результате у рязанцев
появилась такая услуга, как гувернерство.
Не ошибусь, если скажу, что развитие
сети муниципальных дошкольных
образовательных учреждений возможно
только при условии комплексного подхода
к данному процессу всех заинтересованных
лиц муниципального, регионального и
федерального уровней, а также представителей
бизнеса. Недаром сегодня мы ведем диалог
с инвесторами о необходимости осуществления
в городе комплексной застройки со всей
полагающейся инфраструктурой, в том
числе детсадами, школами, поликлиниками.
При этом прорабатываем все возможности
возврата ДОУ, которые сейчас не
используются по своему функциональному
назначению: по результатам проверки
закрытых и перепрофилированных детских
садов составлен перечень муниципальных
и немуниципальных зданий, ранее занимаемых
детскими садами города, и мы ведем
переговоры с собственниками.
Президентом России Дмитрием Медведевым
поставлена задача: в течение ближайших
трех лет ввести во всех регионах новую
систему оплаты труда педагогов, и речь
здесь идет не только об увеличении фонда
оплаты труда, но и о создании целого
комплекса стимулов для тех, кто добивается
высоких результатов.
В 2010 году, объявленном в России Годом
учителя мы подключились к процессу по
внедрению новой системы, стимулированию
развития инновационных процессов,
повышению квалификации педагогов и
престижа вашей профессии.
В рамках возложенных на муниципалитет
полномочий с начала 2010 года мы начали
переход на нормативное финансирование
дошкольных образовательных учреждений.
В Рязани идет реализация нового
экономического механизма - бюджетирования,
ориентированного на результат. В целях
повышения прозрачности расходования
бюджетных средств и грамотного управления
финансовыми потоками с 1 января этого
года все детские сады перешли на
нормативное финансирование. Это привело
к созданию благоприятной почвы для
перехода на новую систему оплаты труда,
на которую с 01.01.2011 мы планируем перевести
все детские сады города. Уже подготовлен
проект бюджета Рязани на 2011 год, где
предусмотрено увеличение фонда оплаты
труда работников дошкольного образования
на 27%. И это наш первый шаг в направлении
по увеличению зарплаты работников
дошкольного образования.
Подобный процесс идет и в школах: с
01.01.2011 все школы города переходят на
нормативно-подушевое финансирование.
Администрацией города проведена большая
работа, в результате чего сформированы
и поданы предложения в Правительство
Рязанской области, которые нашли
отражение в законе Рязанской области
«О подушевом финансировании», где
для Рязани как для единственного в
области муниципалитета с количеством
учащихся школ более 30 тысяч предусмотрены
повышенные нормативы финансирования.
По распоряжению Правительства Рязанской
области с 01 января 2010 года в порядке
эксперимента 8 общеобразовательных
учреждений города Рязани переведены
на новую систему оплаты труда. Эксперимент
показал, что заработная плата учителя
в среднем возросла на 22 %. В этой
связи с 1 сентября на эту систему
планируется перевести еще 33 школы, а в
течение 2011 года все общеобразовательные
школы города.
Предпринятые меры позволят расширить
самостоятельность школ и детских садов,
кардинально обновить
материально-техническую базу и оснастить
их современными средствами и системами
обучения; увеличить заработную плату,
развить учительский потенциал, а также
повысить социальный статус педагога.
Несмотря на сложные экономические
условия, администрация города Рязани
в полном объеме выполняет взятые на
себя социальные обязательства. За счет
средств городского бюджета полностью
обеспечивается содержание и финансирование
учреждений дополнительного образования,
деятельность 400 коррекционных групп
в дошкольных образовательных учреждениях.
В своем Послании Федеральному Собранию
Президент РФ Дмитрий Медведев в числе
стратегических направлений технологической
модернизации назвал развитие
информационных технологий с
использованием в полном объеме потенциала
компьютеров. Если говорить о Рязани, то
у нас все учреждения общего образования
оснащены средствами вычислительной
техники, имеют лицензированный пакет
программного обеспечения. Сегодня
продолжается работа по созданию единой
электронной информационной системы
школьного образования города в виде
проекта «Электронный школьный
город» и автоматизированной
информационно-аналитической системы
«Аверс». Внедрение этих продуктов
позволит согласовать действия основных
участников управления школьным
образованием, сделать учебный процесс
более прозрачным и понятным, а также
обеспечит ученикам
доступ к урокам с использованием
технологий дистанционного и дополнительного
образования.
Мы также активно работаем над улучшением
питания школьников. На сегодня все дети
из малообеспеченных, многодетных семей,
дети-сироты, дети, оставшиеся без
попечения родителей и опекаемые дети
получают в школах за счет городского
бюджета бесплатное двухразовое горячее
питание, все школьники - сок и кисломолочные
продукты.
Совет при Президенте РФ по реализации
приоритетных национальных проектов и
демографической политике взял под свой
контроль реформирование системы
школьного питания. Задачу по модернизации
оборудования школьных столовых намерены
решать с помощью участия в соответствующей
федеральной программе. И позитивные
сдвиги уже есть: в 2009 году проведен
профессиональный аудит 17 школьных
столовых; в 2010 году приняли долгосрочную
целевую программу «Совершенствование
организации питания учащихся в
муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Рязани (2010-2013 гг.)»
общим объемом финансирования 106 млн.
руб. (91 млн. руб. - средства городского
бюджета; 15 млн. руб. - областного бюджета).
Предпринятые меры позволят участвовать
в конкурсном отборе на федеральном
уровне, чтобы получить софинансирование
для полномасштабного ремонта школьных
столовых и оснащения их современным
оборудованием. Это даст возможность
обеспечить детей качественным горячим
питанием.
В числе наших главных приоритетов -
усиление воспитательного потенциала
школы, детского сада, учреждений
дополнительного образования. При этом
особое внимание уделяется профилактике
безнадзорности и правонарушений среди
молодежи, пропаганде здорового образа
жизни. Именно поэтому мы развиваем
физкультурное движение, укрепляем
спортивную материально-техническую
базу учреждений, поддерживаем ставшие
традиционными спортивно-массовые
мероприятия среди молодежи, занимаемся
благоустройством дворовых и школьных
спортплощадок. А именно, мы ведем
капитальный и текущий ремонт спортивных
залов и площадок, в рамках целевой
областной программы построены комплексные
спортплощадки в школах №№ 14, 48, 62, 19.
Положительную лепту в данный процесс
вносит деятельность учреждений системы
дополнительного образования и развитие
системы подростковых клубов по месту
жительства: в рамках программ «Досуг»
и «Профилактика безнадзорности и
правонарушений» завершим ремонт
клубов по месту жительства, предусмотрено
450 тыс. руб.
Основные усилия муниципалитета направлены
на обеспечение текущих потребностей
бюджетной и социальной сферы, а также
социально-значимых городских мероприятий.
В городе реализуется ведомственная
целевая программа «Молодежь Рязани»
на 2009-2011 годы, общий объем финансирования
которой - 5 млн. 760 тыс. руб., на 2010
год в городском бюджете зарезервировано
порядка 2 млн. руб. Все мероприятия
программы направлены на реализацию
основных проектных установок Стратегии
государственной молодежной политики
в Российской Федерации, а также на
создание условий для самореализации
молодежи, поддержки и развития детских
и молодежных общественных объединений.
Назову лишь некоторые из них: сегодня
выплачиваются стипендии главы
администрации города Рязани 15
студентам ВУЗов (в рамках городской
целевой программы «Одаренные дети»)
и 23 представителям социально активной
и талантливой молодежи.
В молодежной среде города увеличивается
число людей, самостоятельно разрабатывающих
и реализующих значимые для города
проекты. Рязанская молодежь представляет
свои инициативы на форумах, фестивалях
и конкурсах городского, регионального,
всероссийского и международного уровней:
на форумах «Молодежь - городу!»,
«Селигер», Фестивале социальных
и творческих инициатив, массовых
мероприятиях «Рязанский валенок»,
«Черный кот», «Студенческая
весна», «Рязань - наш город» и
других.
Мы выступаем за поддержку обладающей
лидерскими навыками, талантливой
молодежи, работающей в Штабе молодежного
актива при главе администрации города
Рязани. Здесь также есть достижения:
социальный проект «Дорога в жизнь»,
разработанный активистами Штаба
молодежного актива совместно с
муниципальным детским
оздоровительно-образовательным Центром
«Сказка», по итогам конкурсного
отбора получил грант федерального
Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в размере
884 тыс. 200 руб. Цели проекта «Дорога
в жизнь» - профилактика преступности
и повышение правовой грамотности
несовершеннолетних силами молодежных
волонтерских отрядов, а также социальная
реабилитация детей, находящихся в
конфликте с законом.
Администрация города Рязани способствует,
чтобы молодые рязанцы могли получить
достойное образование, вести здоровый
образ жизни, иметь стабильную работу и
жильё. Молодым семьям оказывается
финансовая поддержка в виде займов на
приобретение и строительство жилья в
рамках действующей муниципальной
целевой программы «Молодой семье
- доступное жильё»: за период с
2006 года 289 молодых семей получили
новое жилье.
Мы можем гордиться системой образования
города Рязани, потому что она дает
стабильно высокие результаты. Следующие
цифры говорят сами за себя: результаты
ЕГЭ наших выпускников выше средних по
России; восемь учащихся городских
школ стали победителями и призерами
олимпиад Всероссийского уровня; 41
юный рязанец и 31 коллектив учреждений
дополнительного образования детей
стали победителями и призерами
Международных конкурсов; пятиприсуждены поощрительные
стипендии Губернатора Рязанской области,
а их педагогам - премии. Это -
качественный результат системной работы
рязанских педагогов! |